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注册制市场化经验有望率先推广至创业板。创业板与科创板均关注中小企业成长,需要更具包容的制度设计。科创板试点注册制实际运行5个月以来,积累宝贵经验:一是上市标准多元化,目前已有3家未盈利企业、1家同股不同权企业、1家红筹企业过会,有力支持信息技术、生物、新材料等新经济发展。二是审核权下放交易所,审核时间从受理到上会平均135天,上市公司迅速扩容到65家。三是定价市场化,新股定价不受23倍市盈率限制、上市后的涨跌幅限制较少,给予市场博弈空间,促使炒作热度减退、股票估值迅速回归理性区间,科创板平均市盈率从开市首日的73倍降至12月12日的53倍。四是强化信息披露,退市市场化。短期来看,创业板改革将涉及发行、并购、再融资等一揽子政策利好,此前证监会已放宽创业板重组上市的政策限制,拟取消创业板非公开发行股票连续两年盈利的条件,本次会议强化了在创业板推广注册制的市场预期。长期来看,创业板改革为全面推广注册制探路。12月11日,《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案(2019-2025年)》提到“积极推动创业板注册制改革早日落地,做好深市全面实施注册制改革的准备工作”。国务院深化医药卫生体制改革领导小组日前印发《关于以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医药卫生体制改革的若干政策措施》(以下简称《措施》),要求各地以药品集中采购和使用为突破口,推进实施提升药品质量水平、确保稳定供应、提高药品货款支付效率、调动医务人员积极性等措施,促进医疗、医保、医药(以下简称“三医”)联动改革。

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